2011年两会

法律完备不代表法治社会

FT中文网公共政策评论员刘波:真正应该引起关注的不是纸面上的法律已变得多么丰富,而是运行中的法律已变得多么苍白无力。法律条文的完备并不会让我们距离“法治社会”更近一步。

本届两会期间政府最重要的政治表态,可以说是3月10日全国人大常委会委员长吴邦国所概括的“七确立”与“五不搞”,而吴邦国在此之后所宣布的中国特色法律体系形成的消息,又是本届两会在法律方面最重要的宣示。

1997年的中共十五大提出的建设有中国特色的社会主义法律体系的目标,自此方完全实现。中国人耳熟能详的“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的口号,在提出数十年后,终于至少在纸面上实现了第一句。

虽然官方媒体盛赞此举的重大意义,但法律体系完备本身,并不能给普通民众带来多大的荣耀。与民众利益真正息息相关的是在法律在现实之中真正的运行状况,能否保障国家权力得到制约而公民权利得到保障和伸张。

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