2010年12月23日
千龙网等均直播了“北京出台缓解交通拥堵综合措施”新闻发布会内容,北京市政府副秘书长周正宇宣布,在这个以堵车闻名的城市里,官员们决定“以摇号方式分配车辆指标,平均每月两万个,个人占88%;早晚高峰时段禁止外地车进入五环内”。
发布会内容第一时间得到门户网站转发,《新闻联播》亦播出画面。根据记录,有《人民日报》记者提问:“今天出台对小客车数量调控的措施,是对公众行为的限制,这个法律依据在什么地方?”北京官员的回答是:“在北京市城市总体规划中已经明确到2020年北京市机动车的数量是达到500万辆的交通发展指标,依法批准的城乡规划应该是进行城市建设和城市管理的依据”。
事实上,由《人民日报》报系各成员发布的质疑和批评,在过去十余天中,一直是北京官员们面临的舆论环境。就在那些北京市宣传官员无法直接控制的中央级媒体下属子报上,对首都治堵征求意见行动的质疑和批评连篇累牍,直到预定公布措施的今天,仍是不肯罢休。《京华时报》用头版标题通报挑战者的行动,称“市民申请公开北京公车数量”。据报道,身为律师助理的叶晓静向市公安局、财政局、交通委提交了政府信息公开申请表,要求了解北京市公务用车的确切数量,因为“我觉得治堵措施会有效限制私家车的增长数量,但公务用车增长可能不会受到限制”。
而在与《光明日报》有血缘关系的《新京报》上,头版即以图片显示北京机动车交易办证大厅里办牌者络绎不绝的场面。此前,北京市交通委公布调查结果称,94.2%的被调查者对《意见》持支持态度,仅有5.8%表示反对,从而触发大批民间异议,嘲讽斥责官方数据之不可信。该报以头条社论位置,将此种民间非议搬上纸面,直接称“治堵方案还有再讨论的必要”。作者以人民网上反对意见超半为据,批评治堵方案“语焉不详”、“治标不治本”:“今天将正式公布的具体的治堵措施,是否可以再进行讨论和修改?在其实施前或实施过程中,能否再发起一次或多次更广泛的民意征求活动?”