中国对进口能源和原材料的依赖，长期以来一直让中国领导人夜不能寐，但这也迫使他们想出了一种创新性的解决办法：转向非化石燃料，这样既可以保障能源安全，又有利于减少排放。
据信，在10月于北京召开的中共中央十七届五中全会上，能效目标排入了（高度机密的）会议日程。会后，中国官方媒体表示，提高能效的行动将在未来十年里继续开展。
今年5月，中国总理温家宝承诺，将以“铁的手腕”实现能效目标。
中国计划到2015年将能源强度（单位国内生产总值(GDP)耗费的能源）降低17.3%，到2020年，在2015年的基础上再削减16.6%。
这些目标与发展更清洁能源的行动是一致的：中国政府还计划在2020年之前，将碳排放削减40%－45%，并将非化石燃料占国内总能耗的比重提升至15%。
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