于本月29日至12月10日在墨西哥海滨城市坎昆举行的气候大会，已经很难再燃去年哥本哈根式的热情与聚焦。
去年哥本哈根气候峰会可以说是一场“史上最牛”的会议，但期望越大，失望也越大。最终哥本哈根气候峰会以惨败收场的时候，全世界对全球气候谈判的前景瞬间转为暗淡。在这种暗淡的期许中，《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议暨《京都议定书》第6次缔约方会议——坎昆，将继续着乏味的焦灼。
无疑，即使一年过去了，在即将召开的坎昆气候大会上，要想取得非常大的进展，挑战依然是巨大的。造成哥本哈根气候峰会惨败的各种要素依旧存在：中国为首的基础四国，应对气候变化的旗手欧盟，以及美国为头的伞形国家集团，依旧是坎昆气候大会的主导者。坎昆气候大会还是三国演义，小岛屿国家联盟等组织依旧被边缘化。
再深入地来说，因为去年哥本哈根气候峰会的惨败，见证了欧盟话语权的逐渐弱势。全球气候谈判最核心的谈判主体，无疑是中美了。一方面两者是目前全球排名前两名的碳排放国，二则两者在国际舞台上的综合实力决定。
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