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何必讳言中国操纵汇率

首席经济评论员沃尔夫:中国一直抑制名义和实际汇率的升值。干预外汇市场积累的外汇储备已接近GDP的50%。这当然是操纵汇率,也是保护主义。

在与正在崛起的强国的对峙中,现今的超级大国首先眨眼:美国财政部决定,推迟原定于4月15日发布的有关中国是否是汇率操纵国的报告。鉴于两国已启动了多边和双边磋商计划,在采取任何行动前给这些讨论一个机会是对的。

中国是汇率操纵国吗?是的。中国为了将汇率保持在较低水平,进行了大规模的干预。2000年1月至去年底之间,中国外汇储备增长2.24万亿美元;2008年7月,人民币兑美元逐步升值的步伐(始于3年前)停止了,此后,外汇储备增加了6000亿美元;目前,中国外汇储备已接近国内生产总值(GDP)的50%。中国政府付出巨大努力,以求遏制干预的通胀效应。

中国就这样一直抑制名义和实际汇率的升值。这当然是操纵汇率,同时也是一种保护主义,相当于一种统一关税和出口补贴。中国总理温家宝抗议某些国家“贬低本国的币值,反过来又企图用施压的办法来强迫别国的货币升值。我以为这种做法是一种贸易保护主义的做法”。这是以五十步笑百步。

但有一些经济学家否认这一点,提出了四个反对理由:首先,尽管中国干预的规模很大,但汇率扭曲的程度并不严重;其次,汇率扭曲对全球收支平衡的影响有限;第三,全球“失衡”问题并不要紧;最后,尽管问题切实存在,但正得到解决。那就让我们依次分析一下这几点。

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