目前这种感觉相当熟悉。中国多年来施行的人民币盯住美元政策，使得美国政府连续发难，指责人民币汇率低估。参议员和众议员威胁要对中国征收惩罚性关税。这简直就是2005年的翻版。
当时，这些威胁没有付诸行动，主要是因为中国允许了人民币缓慢升值。但这一次他们看起来更加认真——尤其是正在精心准备针对中国的报复性措施，这表明美国政府更愿意付诸行动，而不只是虚张声势。
那么，发生了什么变化呢？一个明显变化就是白宫和国会易主。2005年的时候，小布什(George W. Bush)政府反对实施征收汇率关税这样的措施，国会由共和党控制，也降低了此类措施通过的可能性。相比之下，现任总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在贸易问题上表现出更多的疑虑，在采取行动减少享受补贴的进口方面也更为急迫。去年，他批准对中国轮胎征收紧急关税——这是一种小布什多次拒绝使用的措施。
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