税收制度

Lex专栏:不光彩的附带权益

长久以来,私人股本亿万富翁的税率为什么比清洁女工缴纳的税率还要低,一直是个谜。不过,英美两国的政治家都开始考虑改革附带权益的税收制度。

长久以来,私人股本亿万富翁的税率为什么比清洁女工缴纳的税率还要低,这一直是个谜。私下里,对于在征税时将附带权益(carried interest)当作资本利得而不是收入对待,私人股本业内人士都懒得为其辩护。附带权益通常为扣除8%最低投资回报率以后利润的20%。当然,从公共政策角度可以有力论证,将风险投资收益按资本利得征税是合理的。业务的创办受益于天使投资者和早期投资者的存在。但自负的收购大亨,特别是来回利用现有企业做杠杆的那些人,并不应该享受特殊优惠。

美国和英国分别占私人股本业规模的50%和25%。在这两个国家,政治家们如今都开始着眼于附带权益的问题。美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)提交的2011财政年度联邦预算,将按最高达35%的普通边际税率水平对附带权益征税,而不是现行15%的资本利得税。短期来看,此举增加不了多少政府收入:目前正在实现的附带权益很少。2004-07年间,私人股本基金很少有出色的回报。相反,多数基金使投资者的大量资金损失殆尽。在下一个税务年度,拟议的改革只能增加15亿美元的收入,第二年将升至更可观的33亿美元,到2014财政年度将达39亿美元。到2020年,净增的政府收入可能接近240亿美元。

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