中国

Lex专栏:乐见中国打官司

加入世贸之初,中国每次遇到起诉或起诉威胁,都会寻求和解,把公开冲突与外交破裂联系在一起。此后,中国学乖了,敢于打官司了。这是好事。

这一幕活像搬到全球舞台上的潘趣和朱迪(Punch and Judy)政治搞笑剧。美国和欧盟指责中国扭曲铝矾土和磷出口市场;中国则在禽类产品上予以反击。至于北京是否应该为自己辩护,那无关紧要。世界贸易组织成立14年来,已经审理了数以百计的倒霉故事,这些故事在本质上不外是背信弃义。被告多数都输掉了官司。真正意义重大的是,中国越来越多地接触最重要的国际审判庭。

这种关系从来就不是一帆风顺的:97个WTO成员承认中国的市场经济地位,但中国的主要贸易伙伴,包括欧盟、美国、日本和印度,却不承认。自2001年加入WTO以来,中国大多扮演“局外人”角色,应诉的案件比自己提交的案件多出两倍多。在私人利益团体活跃、且政府态度支持的国家中,两者数量应该是大致相当的。中国迄今提交四宗申诉(都是针对美国的,最近一宗申诉是在4月份提交的,涉及禽类产品进口),远低于印度自1995年以来提交的18宗,以及巴西的24宗。

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