二十国集团(G20)峰会召开前夕，关于美元的讨论再度升温。上周，美国联邦储备委员会(Fed)宣布计划购买3000亿美元长期国债。美国货币当局以这种实质上等于“印钞票”的方式，支持政府扩大财政赤字刺激经济，引发了市场对美元购买力的担忧，带动美元下跌和大宗商品价格暴涨。(上周美元汇率创出1985年以来最大的周跌幅)
中国拥有超过2万亿美元的外汇储备，同时是美国国债最大的买主(目前持有约7400亿美元，还不包括具有“准国家信用”的美国机构债)。中国态度对美元汇率的影响不言而喻，另一方面，事态的发展也关系到中国的切身利益。继3月6日中国总理温家宝公开表示对中国持有的巨额美债“确实有些担心”后，3月23日中国人民银行行长周小川在央行官方网站发表了《关于国际货币体系的思考》一文，立即引起广泛关注。
尽管措辞含蓄，周小川这篇2000多字的文章严肃地表达了两个观点。第一，中国认识到现行国际货币体系存在严重缺陷，并且其系统性风险被目前的金融危机所放大，中国认为这种现状必须改变；第二，周小川提出了他对改革国际货币体系的具体设想，即创造一种与主权国家脱钩并能保持币值长期稳定的国际储备货币，取代目前美元扮演的角色。具体来说，他希望通过国际货币基金组织(IMF)及其管理的特别提款权(SDR)的转型，构建以SDR为基础的新国际货币体系。
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