事实上,根据白宫的估算,这笔账单中只有30亿至50亿美元——还不到总数的1%——可以算作特殊利益支出。再者,其中的一些项目,例如投入1.25亿美元升级华盛顿的排水系统,确实具有刺激作用。
不过,除此之外,多数经济学家一致认为,账单中的预支项目能迅速拨付并创造新的就业机会,其中包括近3000亿美元面向州政府与地方政府的财政转移支付,以及增加失业保险与食品券的发放。
其中一些措施或许已经开始产生效果。“会有刺激因素立即进入经济体,”一位高级政府官员向英国《金融时报》表示。“对州政府与地方政府获得资金的预期已经开始阻止失业形势恶化。”
问题在于,要填补GDP总额达13万亿美元的经济体的巨大产出缺口,所需财政政策的执行规模存在根本限制。找出能迅速拨付并对经济有高乘数效应的近3000亿美元支出,是件相对容易的事。
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