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全球税收协议如何落实 各国立法者面临考验

将政治协议变为具有法律约束力的承诺是一个漫长而艰难的过程。讽刺的是,作为该协议主要发起者之一的美国,实际上可能会扼杀该协议。

137个国家经过八年零八个月的紧张谈判,才就他们在10月份签署的全球税收协议达成一致。被誉为一个世纪以来最重要的国际税收改革,现在迎来了困难的部分——如何实施。

如果实施,世界各国政府每年将获得额外的1500亿美元的企业税收收入。虽然跨国公司将缴纳更多,但他们将获得一个公平的竞争环境——确保他们的竞争对手不能比他们缴纳得少。2008年金融危机后,跨国公司利用避税天堂所引发的一些公众愤怒也将得到缓解。

“国际税收体系急需改革,”联合利华(Unilever)全球税收和财务执行副总裁珍妮•贾金斯(Janine Juggins)表示。“转向一个更稳定的体系符合所有企业的最佳利益,”她在去年12月的英国《金融时报》全球董事会议上表示。

但将政治协议转变为具有法律约束力的承诺可能是一个漫长而艰难的过程。具有讽刺意味的是,作为该协议主要发起者之一的美国,实际上可能会扼杀该协议,因为两极化政治经常阻碍其国内立法。

压力团体“税收正义网络”(Tax Justice Network)首席执行官亚历克斯•科巴姆(Alex Cobham)表示:“每个人都知道,目前还没有任何国家批准该协议。”

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