在英国国家网络安全中心(National Cyber Security Centre ,简称NCSC)1月28日发布了《NCSC关于在英国电信网络中使用高风险供应商设备的建议》之后,英国政府和华为在5G建设的角力中终于获得了一个“双赢”的结果。
之所以说最终是“双赢”的结果,是因为英国政府和华为双方都守住了自己的底线,并达成了相关各方能够接受的协议。
英国作为以美国为首的情报联盟“五眼联盟”的一员,一直在被美国不断施压,要求其彻底放弃在通信网络中使用华为的设备。直到2020年1月中旬,美国副国家安全顾问Matt Pottinger、负责国际安全与防扩散事务的助理国务卿Christopher Ford,以及国际电信政策特别代表Robert Blair还飞往伦敦,会见了英国多位部长和高级官员,并带来了一份包含“新技术信息”的情报文件,显示保护5G系统的难度将超出英国的想象。
美国的目标是彻底在通信领域封杀华为。所以在英国即将作出最后决定前,美国甚至威胁英国,如果坚持在5G网络建设中使用华为技术,将使英国与美国发生严重冲突。
最终,英国端出了这份《NCSC关于在英国电信网络中使用高风险供应商设备的建议》(以下称建议书)。
那就让我们仔细审视一下这份建议书的详细内容。
首先,建议书给出了一个新名词 – 高风险供应商((high risk vendors,简称HRV)。顾名思义,HRV就是给英国通信网络带来“高风险”的设备和系统供应商。建议书明确指出,英国监管部门一直以来把华为看作是HRV。