新年伊始，国家市场监督管理总局官网发布了《〈反垄断法〉修订草案(公开征求意见稿)》，向社会公开征求意见，其中最受舆论关注的，就是关于互联网行业的垄断的一些新内容。
近年来，随着互联网经济、平台经济的发展，相关市场竞争问题也浮出水面。从“3Q大战”、滴滴收购优步中的经营者集中申报，到京东与天猫、格兰仕与天猫之间的“二选一”诉讼，都引起了各界的热烈讨论。
事实上，关于限制垄断与不正当竞争的法律，中国有《反不正当竞争法》、省级《反不正当竞争条例》相关规定、《电子商务法》、《反垄断法》，但这些法律的实施落地并不理想。在互联网经济下，垄断行为由于其隐蔽化，相应的也造成了举证难。更重要的是，这些法律与规定都有一个前提，那就是要先认定“市场支配地位”。但无法否认的是，目前关于市场支配地位的认定，仍然停留在传统经济时代。
何谓“市场支配地位”？
对于“市场支配地位”的概念，现在《反垄断法》的定义是：经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。《反垄断法》第十八条，提出了市场份额，竞争状况；控制市场的能力；财力和技术条件；其他经营者的依赖程度；其他经营者进入相关市场的难易程度等维度来考察市场支配地位。但这些维度，更多是从传统经济角度出发来考量的；在互联网新业态下，处理互联网垄断问题，往往就显得“力不从心”。
因此此次《修订意见稿》除了上述几个方面外，还特别提出：“认定互联网领域经营者具有市场支配地位还应当考虑网络效应、规模经济、锁定效应、掌握和处理相关数据的能力等因素。”
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