美国

美国政府必须正视银行业危机

世行首席金融专家波默莱亚诺:旨在收购银行不良资产的盖特纳-萨默斯计划并未触及问题的实质,奥巴马政府仍在回避银行业的问题。

奥巴马(Obama)政府治理银行体系脆弱性的计划是以两项重要举措为基础的。首先,它提出了从银行收购次贷证券化资产的“盖特纳-萨默斯计划”(Geithner- Summers Plan)。这项不良资产计划所涉及的是占银行资产负债表的不到40%的有价证券;它并不涉及占美国银行资产负债表60%的不按市值计价的贷款。此外,它需要6个月的时间才可启动。该计划理所当然的招来了保罗•克鲁格曼(Paul Krugman)等知名分析人士的批评。正如克鲁格曼在其《纽约时报》(NYT)专栏文章中所指出的,该计划是一项提升不良资产价值的旧有计划的第三种变体。该计划符合爱因斯坦(Einstein)对“疯狂”的定义:持续做同样的事情,并期望出现不同的结果。对这项把损失国有化、把利润私有化的计划,杰夫•萨克斯(Jeff Sachs)(见英国《金融时报》3月23日文章)、约瑟夫•斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)(见《纽约时报》4月1日文章)和佩顿•杨(Peyton Young)(见英国《金融时报》4月1日文章)也表示了关切。

奥巴马政府计划的第二部分是如今声名大噪的、针对全美最大型银行的压力测试。盖特纳计划的其它方面包括,由联邦存款保险公司(FDIC)负责的贷款收购计划、财政部公私合营投资计划(PPIP)中的证券收购部分、以及各种旨在降低相应抵押贷款市场利率的计划。扩充后的美联储(Fed)定期资产支持证券贷款工具(TALF)计划对PPIP形成了补充。

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